“在前期推出的‘保交樓’專項借款的基礎上，人民銀行將面向6家商業(yè)銀行推出2000億元‘保交樓’貸款支持計劃，為商業(yè)銀行提供零成本資金，以鼓勵其支持‘保交樓’工作?！痹谌嗣胥y行、銀保監(jiān)會11月21日上午聯(lián)合召開的全國性商業(yè)銀行信貸工作座談會上，人民銀行黨委委員、副行長潘功勝介紹。

目前該結構性政策工具具體操作方案正在向商業(yè)銀行征求意見，并將于近期推出，以推動“保交樓”工作加快落實，維護住房消費者合法權益，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

據(jù)介紹，房地產金融政策有三個政策目標：一是阻斷、弱化風險外溢，二是維護住房消費者的合法權益，三是支持剛性改善性住房需求。目前，高負債、高杠桿、高周轉、膨脹速度非?？斓姆科蟮倪`約風險加大。疊加房地產市場需求中樞水平下降、疫情頻繁擾動等因素，放大了房企風險的外溢性。

“在這種情況下，金融機構避險是正?，F(xiàn)象，但不能過度避險?！迸斯僬f，目前，過度避險現(xiàn)象仍在不同程度上存在，如部分金融機構對民企融資“一刀切”等。潘功勝強調，各商業(yè)銀行應根據(jù)“16條”（《關于做好當前金融支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》）重新評估各行內部政策，和“16條”精神保持一致。

潘功勝表示，主要銀行的境外分支行要加大對優(yōu)質房企內保外貸業(yè)務的支持力度。按照市場化、法治化原則，向優(yōu)質房企出具保函置換預售監(jiān)管資金。并通過與優(yōu)質房企建立戰(zhàn)略合作關系等方式實現(xiàn)長期合作共贏。同時，支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資在保證債權安全的前提下合理展期。用好民營企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）支持民營房企發(fā)債融資。完善“保交樓”專項借款新增配套融資的法律保障、監(jiān)管政策支持等，推動“保交樓”工作加快落實。