萬里山河，東風(fēng)浩蕩。春天中國，奮躍而上。3月5日，十四屆全國人大一次會議在北京人民大會堂隆重開幕，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會。李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院，向十四屆全國人大一次會議作政府工作報(bào)告。2000多名代表肩負(fù)著全國人民的重托，齊聚一堂，共商國是。

李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。這一年，我們提前實(shí)施了部分“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目，全年基礎(chǔ)設(shè)施投資增長了9.4%。開展綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)。出臺金融支持措施，支持剛性和改善性住房需求，扎實(shí)推進(jìn)保交樓穩(wěn)民生工作……

基礎(chǔ)設(shè)施更加完善

過去的5年，一批防汛抗旱、引水調(diào)水等重大水利工程開工建設(shè)。高速鐵路運(yùn)營里程從2.5萬公里增加到4.2萬公里，高速公路里程從13.6萬公里增加到17.7萬公里。新建改建農(nóng)村公路125萬公里。發(fā)電裝機(jī)容量增長40%以上。所有地級市實(shí)現(xiàn)千兆光網(wǎng)覆蓋，所有行政村實(shí)現(xiàn)通寬帶。

更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)增長作用，就要加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。一方面，要提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平，打通“毛細(xì)血管”，把聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈作為建設(shè)重點(diǎn)，加強(qiáng)交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升網(wǎng)絡(luò)效益；另一方面，要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新一代超算、云計(jì)算、人工智能平臺等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，加強(qiáng)綜合交通樞紐及集疏運(yùn)體系建設(shè)，通過精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過補(bǔ)齊基建短板、提振需求，緩解當(dāng)前內(nèi)需不足，同時(shí)挖掘新的市場需求，推動新產(chǎn)業(yè)新場景落地，以基建提速促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)

5年來，我國新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)。完善城市特別是縣城功能，增強(qiáng)綜合承載能力。有序發(fā)展城市群和都市圈，促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立實(shí)施房地產(chǎn)長效機(jī)制，擴(kuò)大保障性住房供給，推進(jìn)長租房市場建設(shè)，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)16.7萬個(gè)，惠及2900多萬家庭。

黨的十八大以來，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)。據(jù)了解，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施十年來，“19+2”城市群主體形態(tài)更加定型，“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局基本形成。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大城市群的國際競爭力顯著增強(qiáng)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)勢頭強(qiáng)勁，長江中游、北部灣等城市群加快一體化發(fā)展。城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造3961萬套，惠及9000多萬居民，老舊小區(qū)改造惠及2000多萬戶。城市軌道交通運(yùn)營里程超過7000公里，城市公共供水普及率和污水處理率均超過97%，生活垃圾無害化處理率超過99%。

農(nóng)村改革穩(wěn)步發(fā)展

過去的5年，我國啟動了鄉(xiāng)村建設(shè)行動，持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車，農(nóng)村自來水普及率從80%提高到87%，多年累計(jì)改造農(nóng)村危房2400多萬戶。持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)民工工資拖欠治理，出臺實(shí)施保障農(nóng)民工工資支付條例，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠行為。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，真抓實(shí)干做好2023年重點(diǎn)工作，不折不扣完成好既定目標(biāo)任務(wù)，推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不斷取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)開好局起好步。

中央一號文件也指出，要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊規(guī)劃建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，5年來，我們加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，健全生態(tài)文明制度體系，處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后產(chǎn)能。開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動。啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。鼓勵(lì)企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴(kuò)大至全部制造業(yè)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。

同時(shí)，他還簡述了今年的工作重點(diǎn)，其中包括推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。要深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)新型能源體系。完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

奮斗鑄就輝煌，實(shí)干贏得未來。開局之年，我們要立足新起點(diǎn)，踔厲奮發(fā)，凝聚起建設(shè)中國式現(xiàn)代化的磅礴力量。